Acheter un passeport, c’est obtenir légalement une nationalité en échange d’un don à un fonds public ou d’un investissement dans le pays. L’offre s’est nettement réduite : Malte, dernier pays de l’Union à vendre sa nationalité, y a renoncé en 2025, et le Monténégro a fermé son programme fin 2022. Les principaux programmes encore ouverts se trouvent dans cinq États des Caraïbes, en Turquie, au Vanuatu et, en Afrique, à Sao Tomé-et-Principe et en Égypte.
Le seuil officiel le plus bas que nous ayons relevé est africain : 90 000 USD de don à Sao Tomé-et-Principe. Dans les Caraïbes, aucun programme ne descend sous 200 000 USD depuis juillet 2024, et la Turquie demande un bien immobilier de 400 000 USD. Il faut ajouter des frais publics, de 5 750 à 18 500 USD pour un demandeur seul là où ils sont publiés, puis les honoraires de l’agent qui monte le dossier.
Pour un Français, le calcul mérite d’être fait. Son passeport ouvre déjà 186 destinations sans visa préalable selon le Henley Passport Index, plus que n’importe quel passeport vendu : le mieux classé d’entre eux, celui de Saint-Kitts-et-Nevis, en ouvre 157. Un second passeport ne lui apporte donc pas plus de liberté de circulation. Il sert de solution de repli, ou accompagne un vrai projet d’installation dans le pays.
| Pays | Voie et montant minimal | Délai annoncé | Sans visa | Schengen / Royaume-Uni | À savoir |
|---|---|---|---|---|---|
| Saint-Kitts-et-Nevis | Don de 250 000 USD (jusqu'à 4 personnes) ou immobilier dès 325 000 USD | 120 à 180 jours | 157 destinations | Sans visa / sans visa | Entretien du demandeur principal |
| Antigua-et-Barbuda | Don de 230 000 USD par dossier ou immobilier dès 300 000 USD | Non publié | 154 destinations | Sans visa / sans visa | 5 jours sur place en 5 ans ; liste française des ETNC |
| Grenade | Don de 235 000 USD (jusqu'à 4 personnes) | 3 à 6 mois | 148 destinations | Sans visa / sans visa | Entretien en ligne ; accès au visa américain E-2 |
| Dominique | Don de 200 000 USD (250 000 USD avec 3 personnes à charge) | 3 mois au moins | 144 destinations | Sans visa / visa exigé | Entretien dès 16 ans |
| Sainte-Lucie | Don de 240 000 USD (jusqu'à 3 personnes à charge) | Environ 90 jours | 143 destinations | Sans visa / visa exigé | Visa britannique depuis mars 2026 |
| Turquie | Immobilier de 400 000 USD, non revendable pendant 3 ans | Non publié | 112 destinations | Visa exigé / visa exigé | Autres voies dès 500 000 USD |
| Vanuatu | Montant non publié sur une source officielle accessible | Non publié | 85 destinations | Visa exigé / visa exigé | Exemption Schengen supprimée en 2025 ; liste française des ETNC |
| Sao Tomé-et-Principe | Don de 90 000 USD (95 000 USD de 2 à 4 personnes) | Décision en 1,5 à 2 mois | 59 destinations | Visa exigé / visa exigé | Seuil le plus bas relevé |
| Égypte | Barème actuel non publié en ligne | 3 à 6 mois | 49 destinations | Visa exigé / visa exigé | 10 000 USD de frais administratifs |
| Malte | Programme fermé en 2025 | Sans objet | 185 destinations | Union européenne | Résidence permanente encore possible |
| Portugal (résidence) | Fonds de 500 000 € ou culture dès 250 000 € | Nationalité après 10 ans | 185 destinations | Union européenne | Réservé aux non-Européens |
| Panama (résidence) | Immobilier de 200 000 balboas (pays amis, dont la France) | Nationalité après 5 ans | 146 destinations | Sans visa / sans visa | Renonciation à la nationalité d'origine exigée |
Qu’est-ce que la citoyenneté par investissement et pourquoi acheter un passeport ?
La citoyenneté par investissement est une procédure prévue par la loi de quelques pays : l’État accorde sa nationalité à un étranger qui finance un fonds public, achète un bien agréé ou investit dans l’économie locale. Dans les Caraïbes, le demandeur n’a pas à s’installer dans le pays, ni même, le plus souvent, à s’y rendre.
Les avantages d’obtenir un deuxième passeport par investissement
Un second passeport vous donne un document de voyage de rechange et le droit d’entrer et de vivre dans un autre pays. Certains donnent aussi accès à des avantages propres, comme l’entrée en Chine sans visa ou le visa américain E-2, détaillés plus bas pays par pays.
Il ne réduit pas votre impôt pour autant. En France, l’imposition suit le domicile fiscal et non la nationalité ; la partie consacrée à la fiscalité détaille les critères.
Comment fonctionne le processus d’acquisition d’une citoyenneté économique
Le processus de demande suit le même schéma dans presque tous les programmes de citoyenneté. Un agent agréé dépose le dossier, les autorités enquêtent sur vous, puis le paiement et le passeport suivent l’accord de principe. Chaque étape est détaillée plus bas.
Différence entre passeport doré, golden visa et citoyenneté par investissement
Le golden visa est un titre de séjour obtenu par un investissement : il donne le droit de vivre dans le pays, pas d’en prendre la nationalité. La naturalisation reste possible, mais seulement après des années de résidence. Le « passeport doré » désigne au contraire une nationalité accordée directement, sans durée de séjour préalable : c’est la citoyenneté par investissement.
Cette nuance pèse lourd pour un lecteur français : citoyen de l’Union, il peut déjà s’installer librement au Portugal ou en Grèce, et le golden visa portugais est d’ailleurs fermé aux Européens. Seule la citoyenneté par investissement lui apporte un document qu’il n’a pas.
Les programmes encore ouverts en 2026
Le tableau d’ouverture classe les programmes de citoyenneté selon la puissance du passeport obtenu, puis les voies fermées ou qui passent par la résidence. Trois questions départagent ensuite les candidats : le budget, les pays où vous devez entrer sans visa, et le risque que ces avantages disparaissent après l’achat.
Critères de sélection pour déterminer les meilleurs passeports
Le Henley Passport Index classe les passeports selon le nombre de destinations accessibles sans visa préalable. C’est un bon premier filtre, pas le seul. Comptent aussi l’accès à l’espace Schengen et au Royaume-Uni, le coût total du dossier (don, frais publics, honoraires), les règles sur la famille et la solidité du programme face aux pressions extérieures.
Sur ce dernier point, l’Union européenne a durci sa position. Le règlement (UE) 2025/2441 fait de la vente de la nationalité un motif possible de suspension de l’exemption de visa. Dans son rapport du 19 décembre 2025, la Commission mentionne à ce titre les programmes caribéens, sans qu’aucune mesure ait été prise depuis. Un passeport acheté aujourd’hui peut donc perdre une partie de sa valeur demain.
Malte : la voie par investissement est fermée depuis 2025
Après l’abandon des programmes chypriote en 2020 et bulgare en 2022, Malte restait le seul pays de l’Union à vendre sa nationalité. Le 29 avril 2025, la Cour de justice de l’Union européenne a jugé que ce programme s’apparentait à une commercialisation de la nationalité, contraire au droit de l’Union (affaire C-181/23). La loi maltaise du 24 juillet 2025 a supprimé la voie par investissement. Il ne reste qu’une naturalisation « au mérite », réservée à des services exceptionnels rendus au pays, sans montant fixé. Les dossiers déposés avant la réforme restent instruits selon les anciennes règles.
Le pays reste ouvert à la résidence. Son programme de résidence permanente demande l’achat d’un logement d’au moins 375 000 € ou une location de 14 000 € par an, ainsi qu’une contribution de 37 000 €, un don de 2 000 € et 60 000 € de frais administratifs. Pour un projet d’installation, consultez notre guide sur l’expatriation à Malte.
Saint-Kitts-et-Nevis : le pionnier des programmes de citoyenneté économique
Le programme de Saint-Kitts-et-Nevis existe depuis 1984. Le don au fonds public (Sustainable Island State Contribution) est de 250 000 USD pour un demandeur seul comme pour une famille de quatre personnes au plus ; chaque personne à charge supplémentaire coûte 25 000 USD avant 18 ans et 50 000 USD au-delà. La voie immobilière commence à 325 000 USD dans un projet agréé, revendable après sept ans.
L’unité de citoyenneté annonce une réponse dans les 120 à 180 jours qui suivent l’accusé de réception du dossier ; aucune procédure accélérée n’apparaît dans sa réglementation actuelle. Le demandeur principal passe un entretien, à distance ou sur place, et paie 10 000 USD de due diligence (7 500 USD par personne à charge de 16 ans ou plus). Aucune résidence n’est exigée. Avec 157 destinations sans visa, dont l’espace Schengen et le Royaume-Uni, c’est le passeport caribéen le mieux classé.
Dominique : l’option caribéenne la plus abordable
La nationalité dominiquaise s’obtient par un don de 200 000 USD au Fonds de diversification économique pour un demandeur seul, ou de 250 000 USD avec trois personnes à charge au plus. La voie immobilière demande un bien agréé d’au moins 200 000 USD, gardé trois ans, plus 75 000 USD de frais publics pour une personne seule. Le programme fonctionne depuis 1993.
Chaque demandeur de 16 ans ou plus passe un entretien obligatoire, en général par visioconférence. L’unité annonce un délai d’au moins trois mois. Le passeport ouvre 144 destinations sans visa, dont l’espace Schengen et la Chine, mais plus le Royaume-Uni, qui exige un visa des Dominiquais depuis juillet 2023.
Sainte-Lucie : un programme récent devenu plus cher
Le programme de Sainte-Lucie date de 2015. Le don au Fonds économique national s’élève aujourd’hui à 240 000 USD pour un demandeur seul ou accompagné de trois personnes à charge au plus. Les autres voies coûtent davantage : 300 000 USD d’immobilier, 300 000 USD d’obligations d’État bloquées cinq ans, ou un projet d’entreprise agréé.
L’unité annonce un traitement en 90 jours environ ; seul le demandeur principal passe l’entretien. Le passeport ouvre 143 destinations sans visa, dont l’espace Schengen, mais le Royaume-Uni impose un visa aux Saint-Luciens depuis mars 2026. Notre guide explique comment obtenir la nationalité Sainte-Lucie.
Turquie : une porte entre l’Europe et l’Asie
En Turquie, la nationalité suit l’achat d’un ou plusieurs biens immobiliers d’au moins 400 000 USD. Le titre de propriété porte une mention qui interdit la revente pendant trois ans. Ce seuil a été relevé en juin 2022 ; il était auparavant de 250 000 USD. Sans immobilier, il faut placer 500 000 USD (dépôt bancaire, titres publics, fonds ou capital d’entreprise) ou créer 50 emplois.
Le passeport turc ouvre 112 destinations sans visa, mais ni l’espace Schengen ni le Royaume-Uni. Il intéresse surtout ceux qui veulent vivre ou travailler sur place : lisez notre guide sur la nationalité turque par investissement.
Vanuatu : un passeport qui a perdu l’accès à l’Europe
Le Vanuatu vend sa nationalité depuis 2015, selon l’Union européenne, et son passeport en a payé le prix. Bruxelles a suspendu l’exemption de visa de ses ressortissants dès 2022, puis l’a supprimée : depuis le règlement (UE) 2025/11, un visa est exigé pour l’espace Schengen, précisément pour ce motif. Le Royaume-Uni avait pris la même mesure dès l’été 2023. Le passeport n’ouvre plus que 85 destinations sans visa.
Les montants du programme ne figurent sur aucun site officiel accessible lors de notre vérification, et le gouvernement a examiné le rapport d’une commission d’enquête sur l’organisme qui gère la citoyenneté du pays.
Portugal : une résidence, puis la nationalité après dix ans
Le Portugal ne vend pas sa nationalité : son golden visa est un titre de séjour, réservé aux ressortissants de pays extérieurs à l’Union. L’achat immobilier n’y donne plus droit depuis octobre 2023. Il faut placer 500 000 € dans un fonds d’investissement portugais, financer la recherche pour 500 000 €, soutenir la culture pour 250 000 €, ou créer dix emplois. Il suffit de passer sept jours dans le pays la première année, puis quatorze jours tous les deux ans.
La nationalité ne s’obtient plus après cinq ans. Depuis la loi organique n° 1/2026, il faut dix ans de résidence légale (sept pour un citoyen de l’Union ou d’un pays de langue portugaise) et prouver sa connaissance de la langue et de la culture. Ce chemin vers un passeport européen convient à un projet de vie au Portugal, pas à un achat rapide.
Singapour : le passeport le plus avantageux du monde en 2026
Le passeport singapourien est premier du classement Henley, avec 193 destinations sans visa, devant ceux du Japon, de la Corée du Sud et des Émirats arabes unis (188). Le passeport français se classe quatrième, avec 186 destinations.
Ce passeport ne s’achète pas. Le Global Investor Programme accorde la seule résidence permanente, contre au moins 10 millions de dollars de Singapour investis dans une entreprise ou 25 millions dans un fonds agréé. La citoyenneté se demande ensuite, après deux ans de résidence permanente au moins et à partir de 21 ans. Pour ouvrir un compte sur place, voyez notre page sur la banque à Singapour ; pour vous installer, notre guide sur l’expatriation à Singapour.
Panama : l’alternative stratégique en Amérique centrale
Le Panama ne vend pas non plus sa nationalité. Son programme « Pays amis », ouvert notamment aux Français, accorde une résidence provisoire de deux ans contre l’achat d’un bien d’au moins 200 000 balboas (le balboa vaut un dollar) ou un dépôt à terme du même montant sur trois ans. Le statut d’investisseur qualifié, qui ouvre une résidence permanente, demande 300 000 balboas dans un logement neuf, 500 000 dans un bien ancien ou 500 000 en valeurs mobilières.
La naturalisation exige cinq ans de résidence consécutifs et la renonciation expresse à sa nationalité d’origine. L’impôt panaméen ne frappe que les revenus de source locale. Ce régime a un revers : l’OCDE classe le permis « Pays amis » parmi les dispositifs à haut risque de contournement de l’échange automatique d’informations bancaires, et le Panama figure sur la liste française des États non coopératifs. Pour un projet concret d’expatriation au Panama, ces deux points pèsent autant que le prix d’entrée.
Thaïlande : un visa de long séjour, pas une nationalité
La Thaïlande ne propose aucune citoyenneté par investissement. Son programme Thailand Privilege vend des adhésions qui donnent un visa de long séjour : 650 000 bahts pour cinq ans (Bronze), 900 000 bahts pour cinq ans (Gold), 1,5 million pour dix ans (Platinum), 2,5 millions pour quinze ans (Diamond), et 5 millions pour vingt ans (Reserve, sur invitation). Le passeport thaïlandais, lui, n’ouvre que 77 destinations sans visa.
Ce visa convient à ceux qui veulent passer de longues périodes dans le pays, retraités ou travailleurs à distance. Pour préparer une installation, lisez notre guide sur l’expatriation en Thaïlande.
Combien coûte un passeport par investissement ?
Le prix affiché n’est qu’une partie de la facture. Au don ou à l’investissement s’ajoutent des frais publics (dossier, due diligence, entretien, certificat), payés au dépôt et souvent non remboursables en cas de refus. Viennent ensuite les honoraires de l’agent agréé, qu’aucun gouvernement ne fixe. Une voie immobilière mobilise plus de capital qu’un don, mais le bien peut être revendu après la période imposée.
Comparatif des coûts pour un demandeur seul
Le tableau ci-dessous reprend les montants publiés par chaque gouvernement. Le montant de la donation va de 90 000 USD à Sao Tomé-et-Principe à 250 000 USD à Saint-Kitts-et-Nevis.
| Pays | Investissement minimum | Frais publics publiés | Délai annoncé |
|---|---|---|---|
| Sao Tomé-et-Principe | 90 000 USD (don) | Dépôt 5 000 USD, documents 750 USD par personne | 1,5 à 2 mois pour la décision |
| Dominique | 200 000 USD (don) | Due diligence 7 500 USD, traitement 1 000 USD, entretien 1 000 USD, certificat 500 USD | 3 mois au moins |
| Antigua-et-Barbuda | 230 000 USD (don) | Dossier 10 000 USD, due diligence 8 500 USD | Non publié |
| Grenade | 235 000 USD (don) | Due diligence 5 000 USD, dossier 1 500 USD, traitement 1 500 USD, entretien 1 000 USD | 3 à 6 mois |
| Sainte-Lucie | 240 000 USD (don) | Due diligence 8 000 USD, traitement 2 000 USD | Environ 90 jours |
| Saint-Kitts-et-Nevis | 250 000 USD (don, jusqu'à 4 personnes) | Due diligence 10 000 USD | 120 à 180 jours |
| Turquie | 400 000 USD (immobilier) | Non publiés | Non publié |
| Portugal (résidence) | 500 000 EUR (fonds) | Taxes AIMA 842,80 EUR et 8 418,90 EUR | Titre de 2 ans, nationalité après 10 ans |
Les frais publics varient plus qu’il n’y paraît. Pour un demandeur seul, ils atteignent 18 500 USD à Antigua-et-Barbuda (10 000 USD de dossier et 8 500 USD de due diligence), 10 000 USD en Dominique et à Sainte-Lucie, 9 000 USD à la Grenade, contre 5 750 USD à Sao Tomé-et-Principe. En famille, le classement change : Antigua-et-Barbuda facture le même don quelle que soit la taille de la famille, la Grenade jusqu’à quatre personnes, alors que la Dominique et Saint-Kitts-et-Nevis ajoutent un montant par personne au-delà d’un seuil.
Entre don et immobilier, comparez le coût net. Le don est définitivement acquis à l’État. Le bien reste bloqué plusieurs années (trois ans en Dominique, cinq à Antigua-et-Barbuda, sept à Saint-Kitts-et-Nevis avant revente), puis se revend à un prix que personne ne garantit.
Quels sont les coûts cachés et frais annexes ?
Les honoraires de l’agent et de l’avocat ne sont fixés par aucun texte : exigez un devis écrit qui sépare les frais publics de la rémunération du cabinet. Les frais de traitement publics, eux, sont connus, et ceux de due diligence vont de 5 000 USD à la Grenade à 10 000 USD à Saint-Kitts-et-Nevis pour le demandeur principal, plus un montant par personne à charge à partir d’un certain âge.
Comptez aussi les frais de fin de procédure, facturés par personne, comme le certificat de naturalisation (500 USD en Dominique) ou le passeport (300 USD à Antigua-et-Barbuda). L’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) demande par ailleurs aux banques de ne pas se fier aveuglément aux documents issus de programmes jugés à risque : un titre obtenu par investissement peut donc compliquer l’ouverture d’un compte au lieu de la faciliter, comme le montre plus haut le cas du Panama.
Quel passeport offre le meilleur retour sur investissement ?
Un passeport ne rapporte rien : il faut comparer son coût à ce qu’il permet. Pour le nombre de destinations, Saint-Kitts-et-Nevis (157) et Antigua-et-Barbuda (154) arrivent en tête des passeports vendus. Pour le budget, Sao Tomé-et-Principe est le moins cher, au prix d’un passeport bien plus faible (59 destinations, visa exigé pour l’espace Schengen). La Dominique reste l’entrée la moins coûteuse des Caraïbes, sans accès libre au Royaume-Uni.
Aucune de ces voies n’est un placement rentable : l’argent versé ou immobilisé achète un droit, pas un rendement.
Quels passeports permettent une meilleure liberté de circulation ?
La liberté de circulation d’un passeport se mesure au nombre de pays qui l’acceptent sans visa, mais aussi à la stabilité de cet accès. Celle d’un passeport vendu dépend du bon vouloir des pays d’arrivée : les cas du Vanuatu, de la Dominique et de Sainte-Lucie, vus plus haut, montrent qu’elle peut se perdre après l’achat.
Passeports européens et accès à l’espace Schengen
Un passeport d’un pays de l’Union donne le droit de vivre et de travailler dans tous les États membres. Ce droit ne s’achète plus. Depuis la fermeture du programme maltais, la seule voie passe par la résidence puis la naturalisation : au moins cinq ans de résidence à Malte, dix ans au Portugal pour un ressortissant extérieur à l’Union, sept s’il vient d’un pays de langue portugaise. Ces golden visas européens visent donc des familles non européennes qui veulent réellement s’installer.
Pour les plus fortunés, acheter une île privée est un projet à part : avant de compter sur ce bien pour une demande de nationalité, vérifiez auprès de l’unité de citoyenneté du pays qu’il entre bien dans une voie immobilière agréée.
Passeports caribéens et leurs accords avantageux
Les cinq passeports caribéens entrent sans visa dans l’espace Schengen. Leur accès au Royaume-Uni est plus inégal : libre pour Saint-Kitts-et-Nevis, Antigua-et-Barbuda et la Grenade, soumis à visa pour la Dominique et Sainte-Lucie. Les ressortissants de la Grenade, de la Dominique et d’Antigua-et-Barbuda peuvent aussi accéder sans visa à la Chine pour moins de 30 jours, grâce à des accords d’exemption mutuelle. Les Grenadiens ont en outre accès au visa d’investisseur américain E-2, grâce à un traité entre leur pays et les États-Unis.
Passeports asiatiques et mobilité internationale
Les passeports asiatiques les mieux classés ne s’achètent pas. Le Japon, deuxième ex aequo, exige cinq ans de domicile continu avant une naturalisation et l’abandon de toute autre nationalité. Pour vivre en Asie sans changer de nationalité, voyez aussi notre guide sur l’expatriation à Bali.
La Malaisie propose « Malaysia My Second Home » (MM2H), un titre de séjour et non une nationalité : dépôt de 150 000 USD pour la catégorie Silver (titre de cinq ans), 500 000 USD pour la Gold (quinze ans) et un million pour la Platinum (vingt ans). Les 184 destinations sans visa du classement Henley sont celles du passeport malaisien, que le MM2H ne donne pas.
Classement des passeports selon le nombre de pays accessibles sans visa
Voici les dix premiers rangs du Henley Passport Index, d’après ses données d’octobre 2026. Plusieurs pays partagent souvent le même rang :
- 1er : Singapour, 193 destinations
- 2e : Japon, Corée du Sud, Émirats arabes unis, 188
- 3e : Suède, 187
- 4e : Allemagne, Belgique, Danemark, Espagne, Finlande, France, Irlande, Italie, Luxembourg, Norvège, Pays-Bas, 186
- 5e : Autriche, Grèce, Malte, Portugal, Suisse, 185
- 6e : Hongrie, Malaisie, Pologne, Royaume-Uni, 184
- 7e : Australie, Canada, Lettonie, Nouvelle-Zélande, Slovaquie, Slovénie, Tchéquie, 183
- 8e : Croatie, Estonie, 182
- 9e : Liechtenstein, Lituanie, 181
- 10e : États-Unis, Islande, 180
Les passeports vendus sont loin derrière : Saint-Kitts-et-Nevis (22e, 157 destinations), Antigua-et-Barbuda (24e, 154), Grenade (27e, 148), Dominique (30e, 144), Sainte-Lucie (31e, 143), Turquie (51e, 112), Vanuatu (60e, 85), Sao Tomé-et-Principe (81e, 59) et Égypte (89e, 49).
Processus d’obtention d’un passeport par investissement
Dans les programmes caribéens, c’est l’unité de citoyenneté du pays qui décide, jamais l’intermédiaire. Les étapes ci-dessous valent pour la plupart des programmes.
Étapes clés du processus de demande
Dans les cinq pays des Caraïbes, le dossier passe obligatoirement par un agent agréé par l’unité de citoyenneté ; vous ne pouvez pas le déposer vous-même. Cet agent vérifie d’abord que votre profil est recevable, puis rassemble les pièces et dépose la demande avec les frais publics.
Les autorités lancent alors leurs vérifications et organisent l’entretien, obligatoire à Saint-Kitts-et-Nevis, en Dominique, à la Grenade et à Sainte-Lucie. Le don ou l’investissement ne se règle qu’après l’accord de principe. Le paiement constaté, l’unité délivre le certificat de nationalité, puis le passeport est émis.
Documents nécessaires pour postuler
Les pièces se ressemblent d’un programme à l’autre : actes d’état civil, passeport en cours de validité, photos, extraits de casier judiciaire, certificat médical et justificatifs de l’origine des fonds. Les documents doivent être fournis en anglais, traduits et légalisés si besoin. Certaines pièces vieillissent vite : la Dominique veut un casier judiciaire de moins de trois mois.
La preuve de l’origine des fonds est la pièce la plus exigeante. Il faut pouvoir retracer la somme investie jusqu’à sa source (salaires, cession d’entreprise, héritage), relevés, actes et déclarations fiscales à l’appui.
Durée moyenne du processus selon les pays
Sainte-Lucie annonce environ 90 jours, Saint-Kitts-et-Nevis 120 à 180 jours, la Grenade trois à six mois et la Dominique au moins trois mois. Sao Tomé-et-Principe annonce une décision en un mois et demi à deux mois en moyenne. Ces délais supposent un dossier complet et des vérifications sans difficulté.
Vérification de due diligence et critères d’éligibilité
Les unités de citoyenneté contrôlent le casier judiciaire, les listes de sanctions, l’origine des fonds et la réputation du demandeur. Saint-Kitts-et-Nevis, la Grenade, Antigua-et-Barbuda et la Dominique écartent aussi les candidats qui se sont vu refuser un visa par un pays où leur futur passeport entrerait sans visa.
Mieux vaut donc signaler d’emblée un refus de visa ou une procédure passée que de laisser l’enquête les découvrir.
Comment choisir un consultant spécialisé en fiscalité internationale
Deux métiers se croisent ici : l’agent qui monte le dossier de citoyenneté, et le conseil qui mesure l’effet de l’opération sur votre impôt en France. Le premier est payé pour vendre un programme ; le second doit rester indépendant de cette vente.
Ce qu’il faut vérifier avant de signer :
- Un agrément en cours auprès de l’unité de citoyenneté du pays visé
- Un devis écrit qui sépare frais publics et honoraires
- Aucun versement du don ou de l’investissement avant l’accord de principe
- Un avis fiscal sur votre situation en France, distinct de la vente du programme
- L’adhésion à une organisation professionnelle comme l’Investment Migration Council, dotée d’un code de déontologie et d’une procédure de réclamation
Méfiez-vous de toute promesse de délai garanti ou de passeport « sans vérification » : aucun programme officiel ne peut la tenir.
Aspects fiscaux et juridiques : éviter les pièges
Un passeport ne déplace pas votre domicile fiscal. Changer de nationalité sans changer de vie n’a aucun effet sur votre impôt, et peut même ajouter des obligations déclaratives.
Implications fiscales d’une double citoyenneté
La plupart des pays imposent selon la résidence, pas selon la nationalité. Les États-Unis font exception : un citoyen américain est imposé sur ses revenus mondiaux, où qu’il vive. En France, vous êtes domicilié fiscalement dès que vous remplissez un seul de ces critères : votre foyer ou, à défaut, votre séjour principal est en France ; vous y exercez votre activité professionnelle principale ; vous y avez le centre de vos intérêts économiques, par exemple parce que vos revenus de source française dépassent vos revenus étrangers.
Les comptes ouverts à l’étranger par un résident fiscal français se déclarent chaque année. L’oubli coûte 1 500 € par compte et par année, ou 10 000 € si l’État concerné n’a pas signé de convention d’assistance administrative avec la France.
Les juridictions à fiscalité avantageuse
Plusieurs pays qui vendent leur nationalité ou facilitent la résidence figurent sur la liste française des États et territoires non coopératifs, fixée par l’arrêté du 15 avril 2026 : Antigua-et-Barbuda, le Vanuatu et le Panama. Les flux financiers en lien avec ces pays sont soumis en France à des règles fiscales plus sévères.
Le Tax Justice Network, organisation qui milite pour la transparence fiscale, publie des indices qui classent les juridictions selon l’opacité qu’elles offrent. Un passeport acheté ne vous fait pas sortir de l’échange automatique d’informations : les banques déclarent les comptes selon la résidence fiscale du titulaire, et doivent écarter un justificatif qu’elles ont des raisons de croire inexact.
Obligations de résidence et règles de non-double imposition
La résidence fiscale se prouve par des faits : un logement, une présence, une activité, des revenus. Pour profiter de la fiscalité d’un autre pays, il faut donc vous y installer pour de bon, et cesser de remplir chacun des critères français.
Si deux pays vous considèrent comme résident, la convention de non-double imposition signée entre eux désigne celui qui l’emporte : la résidence au sens de la convention prévaut toujours sur les règles internes. Sans convention, le risque d’être imposé deux fois sur le même revenu est réel. Vérifiez donc ce point avant de choisir un pays pour y vivre.
Protection des actifs et optimisation patrimoniale
Une seconde nationalité ne met pas vos actifs à l’abri et ne fait pas disparaître les droits de succession dus en France. Holdings, trusts et fondations répondent à d’autres règles, et un montage logé dans un État non coopératif expose à des retenues et à des contrôles renforcés. Faites valider tout montage par un avocat fiscaliste avant de l’engager.
Passeports alternatifs : options moins connues mais fiscalement avantageuses
Au-delà des Caraïbes, quelques pays d’Afrique, d’Europe et d’Amérique latine attirent les candidats à un second passeport ou à une résidence. L’Investment Migration Council, association professionnelle du secteur, en suit l’évolution. Les situations sont très inégales : certains programmes ont fermé, d’autres ne mènent qu’à une résidence.
Europe de l’Est : le Monténégro a fermé son programme
Le Monténégro a vendu sa nationalité de 2019 à 2022. Son programme spécial a pris fin le 31 décembre 2022, et aucun dispositif de remplacement n’a été ouvert depuis ; les demandes déposées avant cette date étaient encore en cours d’examen début 2025.
Options en Amérique latine et en Amérique centrale avec imposition territoriale
Le Costa Rica ne vend pas sa nationalité : sa Constitution impose sept ans de résidence officielle aux étrangers, cinq ans aux Espagnols et aux Latino-Américains de naissance.
Au Paraguay, la naturalisation est possible trois ans après l’obtention de la résidence permanente. Nous n’avons pas pu lire sur une source officielle les conditions actuelles d’accès à cette résidence : faites-les confirmer par un avocat local avant d’engager des fonds.
L’Équateur accorde un visa de résidence d’investisseur, valable deux ans, contre un placement d’au moins cent salaires de base unifiés : dépôt bancaire, bien immobilier ou parts de société.
Programmes africains de citoyenneté par investissement et leurs avantages fiscaux
Sao Tomé-et-Principe a ouvert son programme sur la base de sa loi sur la nationalité de 2022 et d’un décret-loi de 2025. L’unité de citoyenneté demande un don de 90 000 USD pour un demandeur seul, 95 000 USD pour une famille de deux à quatre personnes et 5 000 USD par personne supplémentaire. S’y ajoutent 5 000 USD de frais de dépôt et 750 USD de documents par personne. Le passeport n’ouvre toutefois que 59 destinations sans visa, sans l’espace Schengen ni le Royaume-Uni.
L’Égypte accorde sa nationalité contre investissement depuis la loi n° 140 de 2019. L’autorité égyptienne de l’investissement indiquait 10 000 USD de frais administratifs à transférer à la Banque centrale, une instruction de trois à six mois et une résidence temporaire de six mois pour réaliser l’investissement choisi. L’administration ne publie plus de barème en ligne, et celui de son formulaire officiel de 2021 n’est probablement plus à jour : faites confirmer les montants avant tout engagement. Le passeport égyptien n’ouvre que 49 destinations sans visa.
À Maurice, l’investissement ouvre un titre de résidence, pas la nationalité. Ce titre est délivré aux acheteurs d’un logement de plus de 375 000 USD dans un programme agréé, et reste valable tant qu’ils en sont propriétaires. Depuis le 1er juillet 2025, le barème de l’impôt sur le revenu y prévoit 0 % jusqu’à 500 000 roupies, 10 % sur les 500 000 roupies suivantes et 20 % au-delà, et le pays a conclu 45 conventions fiscales. Pour un projet de résidence effective, nous détaillons les permis de séjour et le budget mauricien.
FAQ sur les meilleurs passeports à acheter pour l’optimisation fiscale
Les réponses ci-dessous reprennent les montants et les règles des sources officielles citées plus haut.
Quel est le passeport par investissement le moins cher en 2026 ?
D’après les sources officielles, c’est celui de Sao Tomé-et-Principe : 90 000 USD de don pour un demandeur principal seul, plus 5 000 USD de frais de dépôt et 750 USD de documents. Ce passeport reste faible, avec 59 destinations sans visa et un visa exigé pour l’espace Schengen. Dans les Caraïbes, la Dominique est la moins chère : 200 000 USD de don et environ 10 000 USD de frais publics, pour un passeport qui entre sans visa dans l’espace Schengen. Les honoraires de l’agent s’ajoutent dans les deux cas.
Comment un second passeport peut-il optimiser ma situation fiscale ?
Pas directement. Un deuxième passeport ne modifie pas votre domicile fiscal : un Français qui garde son foyer, son activité principale ou ses intérêts économiques en France y reste imposable. Seul un départ réel vers un autre pays peut changer votre imposition, et la nationalité n’est pas nécessaire pour cela : un titre de séjour suffit.
Le passeport ne vous soustrait pas non plus à l’échange automatique d’informations bancaires. Et si le pays choisi figure sur la liste française des États non coopératifs, comme Antigua-et-Barbuda, le Vanuatu ou le Panama, vos flux financiers avec lui seront traités plus sévèrement par l’administration française.
Est-il légal d'acheter un passeport via un programme de citoyenneté économique ?
Oui, quand le programme repose sur une loi du pays et que le dossier passe par le circuit officiel. Les programmes de citoyenneté caribéens sont prévus par des textes publiés, comme le Citizenship by Investment Act de 2013 à Antigua-et-Barbuda ou la loi n° 14 de 2015 à Sainte-Lucie. Leur légalité nationale ne les met pas à l’abri du droit européen : la Cour de justice de l’Union a jugé le programme maltais contraire aux traités en 2025, et l’Union peut suspendre l’exemption de visa des pays qui vendent leur nationalité. Un passeport proposé hors de ces programmes, sans agent agréé ni enquête, n’a en revanche aucune valeur légale.
Puis-je obtenir la citoyenneté turque par investissement immobilier ?
Oui, à condition d’acheter un ou plusieurs biens immobiliers d’au moins 400 000 USD, montant en vigueur depuis juin 2022. Les biens ne peuvent pas être revendus pendant trois ans. Les voies financières demandent au moins 500 000 USD : l’investissement immobilier reste donc l’option la moins coûteuse.
Les membres de ma famille peuvent-ils bénéficier de mon investissement pour la citoyenneté ?
Oui, tous les programmes caribéens acceptent le conjoint et les enfants, avec des limites d’âge différentes. Le règlement de Saint-Kitts-et-Nevis admet les enfants de 18 à 25 ans s’ils sont étudiants à temps plein, et les parents de 55 ans ou plus. Antigua-et-Barbuda va jusqu’à 30 ans pour des enfants à charge, et accepte parents et grands-parents dès 55 ans. La Dominique admet les enfants de 18 à 30 ans en études et les parents ou grands-parents de plus de 65 ans. Sainte-Lucie accepte les enfants de 21 ans au plus, ou jusqu’à 30 ans s’ils sont entièrement à charge, et les parents de plus de 55 ans.
Le coût en famille diffère aussi : le don d’Antigua-et-Barbuda reste le même quel que soit le nombre de proches, celui de la Grenade couvre jusqu’à quatre personnes, tandis que chaque personne supplémentaire coûte 25 000 USD avant 18 ans et 50 000 USD au-delà à Saint-Kitts-et-Nevis. Le demandeur principal paie en outre des frais de due diligence pour chaque proche à partir de 16 ans dans la plupart des programmes.
Quels sont les délais pour obtenir un passeport par investissement ?
Comptez trois à six mois dans les Caraïbes : environ 90 jours annoncés à Sainte-Lucie, 120 à 180 jours à Saint-Kitts-et-Nevis, au moins trois mois en Dominique. À Sao Tomé-et-Principe, la décision tombe en un mois et demi à deux mois. Les procédures accélérées de 45 à 60 jours, souvent citées pour obtenir la nationalité, n’apparaissent plus dans la réglementation de Saint-Kitts-et-Nevis, et un dossier incomplet allonge toujours ces délais.
Comment éviter légalement la double imposition avec un second passeport ?
Par la convention fiscale signée entre les deux pays où vous pourriez être considéré comme résident. Elle répartit le droit d’imposer chaque revenu et désigne le pays de résidence en cas de conflit ; elle prévaut sur le droit interne. Sans convention, le même revenu peut être taxé deux fois.
La nationalité ne joue presque aucun rôle dans ce partage : c’est votre résidence réelle qui compte. Avant de vous installer dans un pays, vérifiez qu’une convention le lie à la France, et faites valider vos structures (holding, trust, fondation) par un fiscaliste, surtout si elles sont logées dans un État non coopératif. Un passeport permet de voyager sans visa, pas de payer moins d’impôt.
